做模拟题有助于备考国家公务员考试申论这门科目，今天，学习啦我们为大家整理了国家公务员考试申论模拟题及答案。
国家公务员考试申论模拟题一、需要注意的地方
1.申论考试与传统的作文考试不一样，是剖析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.仔细阅读给定的资料，根据后面提出的作答需要依次作答在答题纸指定位置。
3.答题时请认准题号，防止答错位置影响考试成绩。
4.作答时需要采用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效地区内作答，超出答题地区的作答无效。
国家公务员考试申论模拟题二、给定资料
资料1
改革开放以来，国内科技进步水平和产业结构的技术构成发生了重大变化，劳动力素质也有了相当提升。但总的来看，面对日新月异的科技变革，面对日益强化的资源环境约束，面对以革新和技术升级为主要特点的激烈国际角逐，国内自主革新能力薄弱的问题已经日益成为进步的瓶颈。
大量重要核心技术受制于人，一些要紧产业对外技术依存度过高。国内100%的光纤制造设施、80%以上的集成电路制造设施和石化装备、70%的数控机床都是海外商品。在新兴产业方面，半导体照明产业80%以上的大功率、高亮度LED芯片，太阳能光伏产业90%以上的硅提纯技术等依靠进口。
重引进、轻开发，重模仿、轻革新，难以摆脱重复引进困境。国内引进技术的消化吸收加入明显偏低。2003年以前，大中型工业企业技术引进与消化吸收经费之比在14︰1以上;2004年以来逐步改变，但仍在4︰1左右。
国内市场为本土技术革新供应的机会偏少。2002年，大多数高技术含量市场被海外企业占有。2008年，大中型工业企业引进海外技术的经费是购买国内技术的4.2倍，与日韩处在国内相同进步时期所采取的支持本土技术革新策略差距太大。同时，中小企业一般筹资难。
科技管理体制改革亟待深化。多头管理和部门分割等老大难问题，造成科技资源效率低下、重复浪费，不利于革新能力提升。如在核电技术引进流程中，由于条块分割、各自为阵、重复引进，反复陷入引进-落后-再引进的困境;反观高铁，正是由于统一规划，整理行业资源，对外发挥策略买家优势，对内统一组织消化吸收再革新，才获得了高铁集成革新的收获。又如科研设施，国家、地方、社会近年来投巨资配置了很多的科研设施，甚至让一些成就斐然的海外研究机构也羡慕不已，但其借助率十分低下。国内大型科研设施借助率仅25%,远低于发达国家的170%~200%,一些昂贵的设施临近报废期限却尚未开封。
面对国内现在存在的种种问题，提升自主革新非常重要。加快提升自主革新能力，是十一五时期引导国内经济进步的要紧任务，这是加快转变经济增长方法的迫切需要，是推进产业结构优化升级的迫切需要，是增强国内综合国力和角逐力的迫切需要，也是在激烈的国际角逐中从根本上保障国家经济安全的迫切需要。
资料2
新能源汽车将来渐渐替换传统汽油车已成为各国进步汽车产业的共鸣，作为核心部件的动力电池则更被企业和资金投入者看好。然而现在，国内动力电池的核心部件仍很多依赖进口，核心技术研发落后于发达国家。
新能源汽车，是指使用非常规的车用燃料作为动力出处的汽车，包括混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池电动汽车、氢发动机汽车等。动力电池的核心部件很多依赖进口，根本起因在于自主革新能力不强，科研和生产水平与国际上存在差距。
要达到中国制造到中国创造的转变，在整理全球优势资源的首要条件下，国内汽车产业的自主革新还应在着重集成革新和再革新的基础上，塑造企业的核心角逐力，才能建设国际知名的自主品牌。来自行业协会、乘汽车使用、商汽车使用等不一样范围的专家表示，在自主品牌革新探索流程中一般面临的问题，暴露出了中国汽车行业自主革新的通病.
在国家汽车产业进步振兴规划中，政府鼓励汽车企业进行并购重组，意在通过整理资源，形成专业化的分工局面，但从目前的趋势看，由于市场的飞速增长，各个汽车厂家又开始纷纷自身动手，降低本钱、扩大产能，从零部件到整车完全是自身来生产、自身来开发，因此目前专业化分工有往回倒流的趋势。
另外，一个产品研发需要经历三个流程，前期研究、产品研发、商品流程。现在绝大部分自主品牌企业只做到了商品流程，产品研发解决商品出处的问题，确实有大量途径，但是这些途径未必是最好的方法，而前期研究可以说在国内自主品牌企业里面确实还是一个空白。在最重要的前期开发和后期的服务上，国内自主品牌与海外确实有很大的差距。
自主品牌革新能力低，看重应用性开发，对基础性的研发工作加入不够。还有一个核心的问题是有些企业相当有实力，有意愿加入，但是由于缺乏政策的引导以及花费环境的牵引，使得企业不敢加入，也不想加入。由于往往加入多的企业是吃亏最多的企业，所以企业也往往不敢加入。也就造成企业更看重应用性开发，甚至有时候只是应对政策。
自主革新能力不足已经成为制约国内经济进步和产业转型的瓶颈。国内是制造业大国，却不可以称为制造业强国，在国际分工中，国内的大量产业都坐落于国际产业链低端，花很大的代价挣很少的钱。例如以往大家卖8亿件衬衫才能换一架A380客机。由于缺乏核心技术，企业在国际上也处于不利地位，国内连生产一台DVD都要交很多专利费。而进步高新技术的一些核心零部件和技术依赖进口，更是阻碍了国内高端产业进步和社会经济转型。
拼资源、拼劳动力的进步是不可持续的，需要依赖自主革新达成技术进步才能获得经济的长远进步和资源环境的保护。近百年来世界产业进步史也说明了这一点：二战后，日本依赖科技革新，转变进步方法，在30年间一跃成为世界第二经济大国，韩国仅用40年竟成为了世界第五大科技革新强国。谁走在自主革新的前列，研发出符合年代时髦的新材料、新工艺、新技术，谁就能在世界经济舞台上占领先机。
资料3
到1980年代，对美国的经济贡献，80%来自常识、科技的进步。而在20世纪上半叶的时候，这个贡献率只有45%,日本更是这样，1950年代的时候是55%,但是到了1980年代已经达到82%,甚至超越了美国。整个世界统计的平均数，科技进步对经济增长的用途达到60%~80%.清华大学深圳研究生院革新与管理研究所副所长杨武博士认为，自主革新与自主常识产权决定各国在产业链上的分工和角逐优势，自主革新的本质是获得自主常识产权，常识经济下不断产生的一些新的产业也是常识和科技进步带来的。
什么叫革新?革新就是一个好的构思或一个好的创造，从它的产生到它的商业化应用，这整个流程叫革新。譬如说从照相技术的创造，到它最后应用于生产和花费，整个流程就是革新。所以革新要强调的就是技术的构思和创造及其商业化应用的全流程，这点不一样于创造。杨武举例称，在深圳，大家领会最深的就是有关DVD行业的问题，大量专家谈到常识产权专利的时候都要谈DVD行业。世界DVD制造业中心在中国广东，广东DVD制造业中心在深圳。由于国际6C联盟、3C联盟学会了DVD很多的核心技术，它们需要中国企业每台DVD支付15~25美元不等的专利费。这对国内DVD制造企业造成了非常大的打击，全国在2005年下半年有100多家DVD厂倒闭。
杨武表示，从DVD行业的例子不难看出，要想有核心角逐力，在角逐中处于主动地位，就需要学会根部技术,只有不断去革新，拥有自主常识产权，才能获得角逐优势，获得更大的价值。他认为，谁拥有自主革新能力，谁拥有自主常识产权，谁就可以获得高收益和角逐的优势，谁就能笑到最后。
真正的核心技术是烧钱买不来的.杨武认为，海外的核心技术是不会卖的，这一点也是为啥自主革新在现在变得如此要紧的起因。他表示，要认识到自主革新是一个长期的积累，没有积累就很难达到肯定的高度，自主革新是一个需要非常高、风险非常大的革新模式或策略模式。
杨武说，在二战之前，日本通过改进其专利规范，使海外大量企业到日本申请专利，把技术都引进到日本，日本成为一个工业强国、军事强国。二战以后，日本基本处于崩溃的边缘，这个时候候日本重新跟美国搞好政治关系，从欧洲、美国引进很多的技术，日本企业从模仿、改良、改进、革新做起，于是它们在机械、电器、化学这些范围得到了长足的进步。但是美国对日本拓展专利战以后，日本受到紧急打击，日本人开始对其专利体制进行检讨，发现不搞自主革新不可以，所以日本人由过去的技术立国上升到科技立国，上升到常识产权立国。
资料4
不论是在韩国还是日本，你可能会发现一个现象，满街飞奔的小车几乎清一色本国制造，而化妆品、电子商品专柜，更是本国品牌的天下。
这是韩日这么多年来坚持自主革新、塑造自主品牌、提高核心角逐力的结果，所以你也不需要奇怪，为啥一个面积不大的韩国，研发能力提高速度能名列世界前茅，加入研发的资金在世界排行榜第三，占GDP总量的3.1%.
韩日很早以前就已经明白一个道理，一个国家要想真正拥有强大的国际角逐力，可以在全球范围内配置资源，重要在于其强大的革新能力。美国是这样走过来的，韩日也是这样走出了一条自主革新的民族振兴之路。
自主研发还是借力外援?在上个世纪70年代韩国开始选择走产业转型升级之路时曾有过激烈讨论，但国家的意志非常明确，要走自主研发之路。于是，没有汽车产业的韩国1974年开始了国产汽车的研发和推销。电子产业和造船业也是如此。
在自主研发这个问题上，韩国广泛流传着现代集团和大宇集团两种选择、两种不一样命运的故事。
据KDI金周勋教授介绍，1973年，朴正熙总统向现代集团下命令，汽车产业需要100%自身生产。韩国是资本主义体制，本来企业的总裁想在国内还是海外生产，政府是没有方法干预的。但那时候现代集团在国内的进步稳定，也是得益于国家给了大量优惠条件，如减息和税收优惠等。但要继续进步，主要的还是技术问题。于是，现代汽车的郑周永社长向福特汽车寻求技术援助。但福特对现代集团提出一个需要，那就是肯定要两家合并，福特向现代供应技术，由现代供应资金，否则免谈。郑周永拒绝了这个需要。受此刺激之后，郑周永决定自行研发，然后向外输出。
而当时另一家大企业大宇集团则接受了通用汽车公司的合并条件。通过这个方法，大宇学了一些技术。但是伴随时间的推移，大宇出现了两个问题：通用给大宇的技术一直是滞后的，或者是低端的技术。大宇想生产汽车向东欧输出，但通用拒绝了，只让他们自身的公司向东欧国家输出，不允许大宇向东欧输出。大宇的进步之路越走越窄。
两种不一样命运的结局是：现代自主研发，最后拥有了自主研发的技术，很快成长为一家国际性大企业。而大宇集团不得不在1998年经济危机中宣告破产。这就是不一样选择的血泪教训。
韩国专家学者对于自主研发又认为不必太过拘泥于一种形式，事实上，在科技不断前行的道路上，韩国曾经从日本学习技术和购买设施。日本曾经向美国学习技术，而美国其实也曾向英国学习技术。他们的看法是，提升技术有两种途径：一种是从海外引进和学习，另一种则是自主研发和提升。技术力量可能需两条腿走路，在自主革新的基础上积极引进全球一流的技术与设施。
韩国1973年开始产业转型、致力于自主革新的资金主要来自两个部分，一是之前传统产业例如纺织产业出口为重化工业的进步积累了资金。三星就是以纺织品出口完成原始积累，从1973年到1980年，再飞速转型，飞速进步。二是由韩国政府出面，向外国金融机构贷款，主要是向美国、日本、欧洲国家贷款，以国家的身份担保。政府因而外债累累，大量在野党猛烈抨击当时的朴正熙总统，但目前看来，大量韩国人都承认，这条路是走对了。
的确，当时韩国为了产业转型，对于自主研发所需资金，政府一直是大力支持企业，一直到目前，韩国加入研发的资金在世界排行榜第三，占GDP总量的3.1%.三星、现代、SK、LG等跨国企业也一直维持世界领先的研发能力，是强劲的角逐对手。
而自主革新的技术力量，当时的朴正熙总统也是两手抓。一是在1974年成立KAIST，广邀海归们回国效力，主要是美国留学生，这些科学家、学者在美国的条件都非常优越。为了把他们邀请到国内工作，韩国政府给他们供应最好的住宿和生活环境，让他们感觉和在美国一样。另一手是当时韩国政府成立了大量工科大学，主要培养包括机械还有化工方面的专业人才，为产业转型、自主革新供应人才保证。
资料5
2010年2月11日上午，在深圳证券交易所，4只创业板新股正式挂牌上市。作为第一家胜利登陆创业板的中国木土IC设计企业，欧比特控制工程股份有限公司上市首日就成为涨幅冠军。
对于当时在法人治理结构中知本家战胜资本家的现象，时任珠海市科委主任的贝华曾经说过，科技重奖要奖励创造了巨大经济效益的科技成就，在当时科技重奖由于缺少项目而一度受到质疑之时，怎么样激发新的技术成就转化成生产力并使之积极探索市场进步的道路就显得非常重要。
顺应时髦而颁布的《珠海市科技成就入股与提成条例》等一系列颇具革新性的法律法规对于促进珠海革新型企业的成长发挥了要紧功效。一批革新型企业的领头人甚至登上了科技重奖的领奖台。而2007年颁布推行的《珠海市科技奖励方法》在科技重奖的基础上胜利达成科技奖励全覆盖。如果说，科技突出贡献奖重在奖励有重大突破，并创造了巨大经济效益和社会效益的壮年人,科技进步奖重在奖励获得重大成就，有显着经济或社会效益的年轻人人,归国科技职员创业奖重在奖励留学归国在珠海市五年内创办科技型企业并在本市科技革新或者技术项目引进等方面做出显着成绩的少年,那样，自主革新促进奖主要是奖励那些示范性强、探索性强、成长性强的婴儿.
保护企业的常识产权就是对企业自主革新的最大支持。1997年10月1日珠海率先推行《企业技术秘密保护条例》，企业的常识产权保护得到政府的高度关注;2000年6月，珠海两家系统企业金山系统、同望科技开创了以常识产权质押筹资的先河，使得常识的价值在信用保障上得到了真正体现;2009年12月8日，珠海高新区常识产权法庭的成立，达成了常识产权三合一审判模式，统一受理常识产权刑事、民事和行政案件，加强了依法保护常识产权的力度。
资料6
建设国家自主革新示范区，是国内在后国际金融危机时期增强自主革新能力、抢占新一轮经济和科技角逐策略制高点的要紧环节，是推进经济结构调整和经济进步方法转变、达成经济长期平稳较快进步的强大引擎。
现在，国务院已批准北京中关村科技园区和武汉东湖新技术产业开发区为国家自主革新示范区。应充分发挥举国体制和集中力量办大事的优势，打造从中央到地方强有力的纵向领导体制和各部门高效联动的横向协调机制，引导和促进技术、资本、人才等革新要点集聚与集成，形成推进示范区建设进步的强大合力。
整理地区革新资源，推行技术革新工程，促进产学研紧密结合，使示范区成为国际领先科技成就研发和转化的引领辐射区。国家自主革新示范区不仅应当成为技术革新的基地，而且应当成为科技成就转化的榜样。这就需要打造和健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术革新体系。第一，强化企业的技术革新主体地位。加强企业技术革新加入力度，积极培育革新示范企业，支持大企业拓展技术革新，扶持革新型中小企业进步壮大。第二，壮大技术革新源头。将示范区内高等院校、科研院所等方面的力量进行集成，充分发挥其在常识革新和技术革新中的要紧功效。第三，积极探索合作革新模式。通过政府引导加入，整理地区革新资源，支持企业、高校、科研院所合作建设技术革新平台，形成一批国际化、高水平的新型研究机构。
国家公务员考试申论模拟题三、作答需要
给定资料2提到，专家指出，中国汽车行业在自主品牌革新探索流程中一般面临的问题，暴露出了其自主革新的通病,这里的通病是指什么?
需要：准确、简明，不超越100字。
请结合给定资料3中的具体事例，谈谈你对谁拥有自主革新能力，谁拥有自主常识产权，谁就可以获得高收益和角逐的优势，谁就能笑到最后这句话的理解。
需要：准确、简明，不超越150字。
依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。
在自主研发这个问题上，韩国广泛流传着现代集团和大宇集团两种选择、两种不一样命运的故事。两种不一样命运的结局是：现代自主研发，最后拥有了自主研发的技术，很快成长为一家国际性大企业。而大宇集团不得不在1998年经济危机中宣告破产。这就是不一样选择的血泪教训。
需要：剖析全面，条理明确，不超越300字。
请你依据给定资料，以某省省政府员工的身份，草拟一份《关于着力提升自主革新能力建设的建议》的内容要素。
需要：内容全面，有针对性;条理了解，表达简明;不需要格式，不超越400字。
参考给定资料，围绕自主革新与经济进步,自选角度，自拟题目，写一篇文章。
需要：思想深刻，看法明确;内容充实，结构完整，语言畅达;总字数900~1100字。
下一页查询国家公务员考试申论模拟题答案
